Federația Sindicatelor din Silvicultură „Silva” a depus joi, 2 aprilie 2026, la Curtea de Apel București, o cerere de suspendare a executării Hotărârii de Guvern nr. 123/05.03.2026 privind aprobarea măsurilor de reorganizare ale Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva.
„Promovarea acestei Hotărâri s-a făcut fără respectarea procedurilor și normelor legale în vigoare”, spun cei de la Silva într-un comunicat transmis presei.
Redăm comunicatul:
Nimeni nu poate legifera încălcând legea!
HG nr. 123/05.03.2026 a fost adoptată cu încălcarea mai multor legi, a cerințelor de transparență decizională și a obligațiilor privind dialogul social. Am avertizat în repetate rânduri, atât public, cât și instituțional, că ne aflăm în fața unui abuz al conducerii Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor. Un abuz mascat printr-o campanie de propagandă agresivă, menită să discrediteze breasla silvicultorilor și să decredibilizeze orice demers legitim de apărare a legalității, fie că vorbim despre normele privind adoptarea hotărârilor de guvern, fie despre cele care reglementează dialogul social.
Concret, în cursul anului 2025, MMAP a inițiat elaborarea unui proiect de Hotărâre de Guvern privind așa-zisa „reformă” a Romsilva. La data de 21.10.2025 a avut loc consultarea publică asupra proiectului, iar la 24.10.2025 ministerul a publicat forma rezultată în urma acestei etape, care prevedea reorganizarea Regiei prin constituirea a 12 direcții silvice regionale și a Complexului Silva.
Ulterior însă, la data de 15.12.2025, MMAP a transmis spre avizare interministerială un alt proiect, diferit de cel prezentat public, care prevedea constituirea a 13 direcții silvice regionale.
Forma finală adoptată de Guvern în data de 5.03.2026 diferă însă de ambele variante anterioare, întrucât stabilește reorganizarea Romsilva prin înființarea a 19 direcții silvice regionale. Această succesiune de variante distincte nu reprezintă o simplă ajustare tehnică, ci ridică serioase semne de întrebare cu privire la legalitatea, coerența și transparența întregului proces de adoptare. Nu vorbim despre o procedură clară și predictibilă, ci despre o construcție administrativă modificată succesiv, fără respectarea exigențelor pe care legea le impune. Și fără nicio evaluare de impact social și economic.
MMAP nu a respectat nici legislația privind Dialogul Social.
Începând cu data de 04.02.2026, ministerul a convocat în mod repetat Comisia de Dialog Social pentru discutarea proiectului de Hotărâre de Guvern cu partenerii sociali. Cu toate acestea, forma proiectului ce urma să fie analizată nu a fost comunicată în timp util, așa cum impune legea. Mai mult, documentul comunicat cu întârziere fusese deja trimis în avizare interministerială, fără a fi discutat în prealabil cu partenerii sociali, așa cum prevede Legea dialogului social.
Cu alte cuvinte, MMAP a transmis o formă a proiectului către ministerele avizatoare și o altă formă către partenerii sociali. Aceeași manieră de lucru s-a regăsit și în cadrul procedurii derulate la nivelul Consiliului Economic și Social. În aceste condiții, consultarea partenerilor sociali nu a fost una reală și efectivă, ci una grav viciată, prin lipsa de transparență și prin prezentarea unor variante diferite ale aceluiași act normativ.
Nici cele 26 de observații ale Ministerului Justiției nu au fost integrate în forma finală a HG.
La data de 25.02.2026, plenul Consiliului Economic și Social a decis returnarea proiectului către inițiator, ca urmare a lipsei avizului Ministerului Justiției. Menționăm că Ministerul Justiției a refuzat în repetate rânduri să avizeze proiectul, retrimițându-l inițiatorului pentru remedierea neconcordanțelor și problemelor de ordin juridic constatate.
Ulterior, la data de 04.03.2026, Ministerul Justiției a acordat avizul asupra proiectului, dar a formulat nu mai puțin de 26 de observații privind legalitatea actului normativ. La acel moment, reorganizarea Romsilva ajunsese deja la varianta care prevedea înființarea a 19 direcții silvice regionale.
Legal, aceste 26 de observații trebuiau analizate de Ministerul Mediului și integrate în forma finală a proiectului promovat de Guvern. Acest lucru nu s-a întâmplat. În Monitorul Oficial a fost publicată o Hotărâre de Guvern afectată de serioase vicii de legalitate și de aplicabilitate. Cu alte cuvinte, inițiatorul a ales să ignore observațiile formulate chiar de instituția chemată să verifice conformitatea juridică a actului normativ.
Din toate aceste motive, considerăm că Hotărârea de Guvern este nelegală și că se impune suspendarea executării sale. În calitate de organizație sindicală reprezentativă, suntem pe deplin îndreptățiți să solicităm această măsură, întrucât aplicarea actului normativ riscă să blocheze activitatea Romsilva și să pună în pericol atât administrarea pădurilor proprietate publică a statului, cât și stabilitatea locurilor de muncă. Acest HG produce efecte concrete asupra raporturilor de muncă, asupra locurilor de muncă, atribuțiilor personalului, structurilor de administrare, mecanismelor de evaluare și condițiilor de exercitare a drepturilor colective. Știm că vom fi, din nou, ținta unor campanii de discreditare din partea conducerii MMAP, însă dreptatea se obține în justiție, nu pe Facebook. Cu argumente și în temeiul legii, nu cu declarații pompoase!
Silviu GEANĂ,
Lider Federația SILVA”.
Despre reorganizarea Romsilva am mai scris AICI.